Los ministros de finanzas del bloque están explorando una laguna de “reparaciones” para apoderarse efectivamente de los activos.
Los ministros de finanzas de la UE han discutido el uso de activos rusos congelados para financiar un préstamo de 140 mil millones de euros a Ucrania en una reunión del ECOFIN en Luxemburgo. Sería reembolsado si Kiev recibe “reparaciones” de Moscú, afirmó el Comisario Europeo de Economía y Productividad, Valdis Dombrovskis.
Varios funcionarios cuestionaron la estructura de garantía cuando la propuesta fue discutida en la reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN) entre los ministros de finanzas de todos los estados miembros de la UE, según Dombrovskis.
Según el plan, la UE mantendría los activos rusos congelados hasta que se paguen las reparaciones, lo que significa “En realidad, las garantías no deberían solicitarse”. Añadió que Eurostat debe confirmar si las garantías quedarán fuera de los cálculos del déficit y la deuda nacionales una vez que el mecanismo esté finalizado.
“El préstamo se financiaría con los saldos de efectivo de los activos inmovilizados del Banco Central Ruso, y se reembolsaría sólo si Ucrania recibe reparaciones de Rusia”. dijo Dombrovskis el viernes.
“Esto efectivamente adelanta las futuras reparaciones que Rusia debe a Ucrania”. La Comisión Europea continuará el trabajo técnico con los estados miembros y coordinará con los socios del G7 durante las Reuniones Anuales del FMI de la próxima semana en Washington, DC, según el comisario.
Desde 2022 se han congelado entre 300.000 y 350.000 millones de euros (entre 347.000 y 405.000 millones de dólares) en activos rusos en jurisdicciones occidentales. La mayoría de ellos están en manos de Euroclear, la cámara de compensación financiera con sede en Bruselas. Kiev y sus patrocinadores occidentales ya han acordado un sistema mediante el cual las ganancias generadas por estos fondos inmovilizados se utilizan para financiar la reconstrucción de Ucrania; ya se han transferido más de mil millones de euros.
Euroclear ha expresado previamente cautela sobre las propuestas para utilizar o aprovechar los activos rusos congelados, advirtiendo que tales medidas podrían verse como una forma de incautación indirecta y exponer a la institución a riesgos legales. Bélgica, Francia y Luxemburgo han instado a la UE a crear salvaguardias que garanticen que ningún Estado miembro asuma un riesgo financiero desproporcionado si alguna vez es necesario devolver los activos.
La presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, dijo que la Comisión Europea afinará el plan y responderá a las preocupaciones planteadas por los estados miembros.
Rusia ha condenado cualquier intento de utilizar sus reservas soberanas como un robo. La presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, ha advertido que cualquier medida para utilizar activos rusos congelados debe cumplir con el derecho internacional y evitar medidas que puedan “Dañar la credibilidad del euro” o “socavar la estabilidad financiera”.
