Cuando Elon Musk blandió una motosierra en la televisión, prometiendo reducir el gasto del gobierno, muchos estadounidenses vitorearon. Otros entraron en pánico. Ninguna de las partes abordó el problema real con la ineficiencia del gobierno, o su solución.
El reciente cambio de tono de Musk – Reconociendo la necesidad de precauciónpara medir dos veces y cortar una vez, sugiere que el Departamento de Eficiencia del Gobierno también está aprendiendo esta lección.
Dege despidió a los empleados de prueba sin comprender sus roles y, sin darse cuenta, les dio a los estadounidenses un curso de accidente sobre lo que realmente hace el gobierno. Las operaciones de la planta de energía nuclear estaban casi comprometidas, Las entregas de comidas sobre ruedas fueron amenazadas Y el suministro de huevos de EE. UU. Estaba casi comprometido cuando los equipos de contención de gripe porcina recibieron papeles para caminar.
Como empleado federal de 20 años, fui testigo de los logros notables del gobierno y sus ineficiencias enloquecedoras. Vi a los institutos nacionales de salud liderar los esfuerzos para mapear con éxito el genoma humano y lograr uncura de anemia de células falciformesEn un paciente, y vi la FAA liderar el espacio aéreo mundial del mundo.
También vi desechos enormes, pero no fueron trabajadores perezosos o fraude lo que lo causó. El desperdicio fue el resultado de sistemas y requisitos bien intencionados que se han acumulado a lo largo de los años, como la roca sedimentaria, la capa sobre la capa, para nunca ser eliminadas.
O, en otras palabras, es la burocracia, estúpida.
Permítanme ilustrar con un ejemplo tan absurdo que podría pensar que lo estoy inventando. Imagina una familia con 12 hijos. Los padres requieren que cada niño facture a sus hermanos cada vez que se ayuden mutuamente. ¿Atar zapatos? Eso es $ 2.50. ¿Ayuda de tarea? $ 5.75 por sesión. Cuando la facturación se complica, la familia contrata a un contador, un auditor y un analista de colecciones. Al final, los niños pasan más tiempo creando facturas que ayudarse mutuamente.
El gobierno opera exactamente así con acuerdos reembolsables. Aunque el gobierno posee espacio de oficina, por ejemplo, el Administración de Servicios Generales cargos “alquiler” a las agencias. Cuando las agencias comparten equipos o personal, crean acuerdos de facturación reembolsables complejos, arrastrando dinero a través de un rastro de papel desordenado.
La idea detrás de esta desconcertante capricho de dinero es la presentación de informes de costos completos. El Congreso quería saber el costo total de un servicio que proporciona una agencia, incluido el costo del espacio que ocupa la agencia y la “ayuda” que obtiene de las agencias hermanas. Pero el resultado no tiene sentido (lo que sucedió con todos esos informes con “costos completos”), y creó la burocracia que Spiral fuera de control.
La solución: elimine por completo GSA y emita una orden ejecutiva que requiere que todas las agencias federales compartan recursos sin cobrar mutuamente. Esto crearía un poco de caos de reorganización en el corto plazo, pero ahorraría mucho dinero. Eliminaría $ 24 mil millones en transferencias de seguimiento de costos administrativos de inmediato. Además de eso, eliminaría los $ 45 mil millones en primas que las agencias se cobran por servicios y liberan $ 20 mil millones en proyectos retrasados debido a negociaciones entre agencias.
Y GSA es solo el aperitivo. La verdadera fiesta de residuos proviene del Ley de rendimiento y resultados del gobierno de 1993 y otras reformas de “eficiencia” del gobierno de años pasados. Estos estaban destinados a hacer que el gobierno opere e informar a los accionistas como lo hacen las empresas. Eran reformas bien intencionadas, pero han sido desastrosas.
Ahora se requiere que más de 400 agencias federales produzcan tres informes principales por año y contraen una compañía externa para realizar una auditoría anual, todo en nombre de la eficiencia. La Ley de rendimiento y resultados del gobierno requiere que cada centavo del dinero del gobierno se informe en categorías de rendimiento. Las agencias implementan sistemas de gestión complejos, que requieren que todos los empleados ingresen información en ellos cada semana. ¿Necesita imprimir copias en la copiadora? Necesitará un código de informes para eso. ¿Necesita comprar suministros de oficina? Elija entre más de 400 códigos para clasificar el gasto y también rompa su tiempo dedicado a la tarea. Hay códigos para todo, incluido el tiempo que pasa en capacitación obligatoria para comprender todos los códigos.
Hoy, los empleados federales gastan alrededor del 10 por ciento de sus horas de trabajo que no sirven a ciudadanos, sino que escriben informes sobre cuán eficientemente están sirviendo a los ciudadanos. Los científicos brillantes con títulos doctorales redactan largos informes sobre “métricas de rendimiento” que nadie lee. Inician tiempo en sistemas complejos que exigen capacitación obligatoria, luego agrupan los gastos, los resultados e ideas en más sistemas.
Un estudio de 2019 realizado por la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca estimó que los costos de cumplimiento estarán en miles de millones, pero el estudio ni siquiera capturó el alcance total del trabajo que cumple con la Ley de rendimiento y resultados del gobierno. Cada receptor de subvenciones, hospital, escolar y el programa de comidas sobre ruedas que recibe fondos federales queda atrapado en la trampa de papeleo de esta ley. Gracias a esta ley, un profesor de ciencias local está pasando sus informes de la noche en lugar de planificar lecciones. Algunas organizaciones sin fines de lucro en su área están gastando el 20 por ciento de sus fondos de subvenciones en oficiales de cumplimiento, también debido a esta ley destinada a promover la eficiencia.
Al derogar esta sola ley, podríamos liberar cientos de miles de millones anuales y permitir que los trabajadores del gobierno sirvan al público en lugar de escribir todos estos informes que nadie lee.
Tres reformas más podrían ahorrar miles de millones adicionales. Aunque cada idea requeriría una acción del Congreso, son sin duda ejemplos de ineficiencia que no implican una motosierra.
Primero, podemos finalizar la ola de gastos tradicional de septiembre eliminando incentivos para gastar fondos no gastados antes del 1 de octubre o enfrentan recortes presupuestarios. A Estimación 2022 Peggó este desperdicio a $ 300 mil millones anuales. Yo diría que es incluso más alto que eso. En lugar de incentivar los departamentos y agencias a “usarlo o perderlo”, recompénsalos permitiéndoles mantener algunos de sus ahorros para hacer inversiones en sus operaciones.
En segundo lugar, debemos modernizar el censo. El Originalmente, se estimó que el censo de 2020 costaría $ 15.6 mil millones -$ 117 por hogar, en comparación con un ajuste de inflación $ 16 en 1970. El uso de registros y estadísticas podría ahorrar $ 5 mil millones a $ 10 mil millones cada diez años.
Finalmente, debemos cerrar el Oficina de Publicación del Gobierno gasta $ 1 mil millones- $ 2 mil millones anualmente imprimiendo documentos obsoletos.
Cortar la burocracia liberaría a los empleados federales para realizar el servicio público en lugar de administrar un rastro de papel que no tenga un propósito público. La burocracia aleja a las buenas personas de tomar empleos en el gobierno, crea la imagen del gobierno ineficiente que existe en las mentes de los ciudadanos y enmascara la realidad de nuestro papel de liderazgo mundial y éxitos asombrosos.
Doge creó algo extraordinario: interés sin precedentes en las operaciones gubernamentales. En lugar de luchar contra la ideología o los servicios de corte, Dege podría liderar un asalto objetivo a los desechos burocráticos que no serían controvertidos en absoluto. Estas cinco reformas por sí solas podrían producir ahorros que se acercan a $ 1 billón.
Al apuntar a la burocracia en lugar de los servicios que oscurece, Dege podría lograr algo verdaderamente revolucionario: la reforma gubernamental que los estadounidenses de todo el espectro político pueden celebrar.
Cheryl Kelley es una ex alto funcionario del gobierno con experiencia en cinco agencias de gabinetes de EE. UU., Incluyendo servirse como directora de planificación, gestión y presupuesto. Es miembro adjunto en el Centro Pell de la Universidad Salve Regina y autora de “Una ciudadanía informada: cómo opera el gobierno federal moderno” y la novela “Radical, una historia de amor estadounidense”.
