La amenaza de mantenerse después de la escuela si no había completado su tarea era un motivador en mis días de secundaria. Aparentemente, no funciona en adultos en el Congreso.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (Rs.D.) amenazó con mantener la parte superior del cuerpo en sesión en junio y durante el fin de semana si es necesario para completar las medidas en el presidente Trump “Un gran acto de billetes”, También conocido como el proyecto de ley de reconciliación fiscal 2025.
Los republicanos del Senado salieron de su conferencia el lunes por la noche después de ser informados sobre qué cambios había realizado el Comité de Finanzas en el proyecto de ley de la casa. Parecían tan divididos como cuando entraron en la reunión, principalmente por recortes en beneficios de Medicaid, problemas de recorte de impuestos y varios artículos más pequeños escondidos en la medida de la página más de 1,000 (lectores cercanos todavía están descubriendo pequeñas gemas irregulares). La posibilidad de perderse un fin de semana extendido en casa no fue suficiente para estimular la acción inmediata.
El problema más amplio que se avecina sobre los proyectos de ley con el Senado y el Senado es si proporcionan recortes suficientemente empinados para marcar una diferencia real en el déficit. Los republicanos de la Cámara de Representantes descontentos están indignados de que el proyecto de ley, según Oficina de Presupuesto del Congreso Las estimaciones en realidad aumentarían el déficit durante la próxima década, en lugar de que lo reducen.
La Oficina de Gestión y Presupuesto del Presidente no está de acuerdo con esa evaluación y califica la medida en general como un reductor de déficit. La batalla de los marcadores se enfurece con argumentos predecibles que ambas partes.
La reconciliación es un término oscuro arrancado por los redactores de la Ley de Control del Presupuesto del Congreso y el Congreso de 1974 para lograr un objetivo muy simple, al menos en el papel. Las dos casas adoptan una resolución presupuestaria para el próximo año fiscal. Es una resolución concurrente en el presupuesto sin fuerza ni efecto en la ley, un objetivo aspiracional del Congreso sobre cómo quiere que se vea el estatus fiscal del gobierno federal.
Sin embargo, el presupuesto del Congreso tiene consecuencias reales, una vez que ese marco se desarrolla. El proceso de asignación regular cumple con el presupuesto a través de CAPS sobre el gasto discrecional. Además, las instrucciones de conciliación para autorizar a los comités pueden dirigir los cambios en las leyes existentes para aumentar o reducir la cantidad de gastos necesarios para lograr los objetivos de la resolución presupuestaria, el llamado gasto obligatorio, principalmente en impuestos y derechos.
Y ahí se encuentra el roce, ya que un puñado de miembros en ambas cámaras tienen fuertes objeciones a artículos particulares en el proyecto de ley con pasada de vivienda. El objetivo original era completar la acción sobre la reconciliación en el receso del 4 de julio, pero el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson (R-La.), Piensa que la fecha límite ahora se deslizará más adelante en el mes.
El cuarto tramo del proceso presupuestario es la rescisión. En la Ley de Control de Presupuesto y Embediamment de 1974, las rescisiones se convirtieron en la herramienta de conflicto de los presidentes. Si el presidente quiere retener o cancelar las asignaciones que se han promulgado, debe presentar una solicitud de rescisión al Congreso. Si aprueba la solicitud dentro de los 45 días, el gasto se cancela. Si no, el gasto avanza.
El presidente Trump, el 30 de mayo, presentó una solicitud de rescisión de $ 9.4 mil millones a la colina. La casa aprobado por el proyecto de ley de rescisión por poco la semana pasada. El Senado lo tomará después de completar la acción sobre la reconciliación. En su primer mandato, Trump propuso $ 15 mil millones en rescisiones. El El Senado rechazó todo el paquete.
La Oficina de Responsabilidad del Gobierno, el brazo de auditoría del Congreso, acaba de publicar un informe para encontrar el La administración de Trump ha violado la ley Al rescindir fondos para el Instituto de Museos y Servicios de Bibliotecas sin buscar la aprobación del Congreso. A principios de este año, la agencia hizo el mismo hallazgo sobre la cancelación de la administración del programa de $ 5 mil millones para estaciones de carga de vehículos eléctricos, nuevamente sin buscar el visto bueno del Congreso.
La Oficina de Responsabilidad del Gobierno indicó a principios de este año que está preguntando en más de tres docenas recortes de financiación unilateral por la administraciónla mayoría de los cuales se originó con el Departamento de Eficiencia del Gobierno o Doge de Elon Musk. Hay quienes están en la administración que no creen que los proyectos de ley de rescisión sean necesarios porque, argumentan, el presidente ya tiene autoridad unilateral para retener fondos como lo considera adecuado sin la aprobación del Congreso. Además, piensan que todo el acto de presupuesto es inconstitucional.
Esta disputa subyacente finalmente será resuelta por la Corte Suprema. Hasta entonces, la administración está considerando si y cómo completar su tarea de tarea tratando de poner tantos recortes de dux como puede en el lado derecho de la ley con solicitudes de rescisión adicionales. Y el Congreso debe asegurarse de que complete su asignación del proceso de presupuesto fiscal 2025 antes de que se agote el tiempo el 30 de septiembre.
Don Wolfensberger es un veterano del personal del Congreso de 28 años que culminó como jefe de personal del comité de reglas de la Cámara en 1995. Es autor de “Congreso y la gente: democracia deliberativa en el juicio” (2000) y “Culturas cambiantes en el Congreso: de juegos de juego justo” (2018).