Johannesburgo, Sudáfrica – Por invitación del presidente de la República Democrática del Congo Felix Tshekedi, la administración Trump fue introducida para liderar las negociaciones para poner fin al La guerra en el este del país entre las fuerzas de la RDC y los rebeldes que se cree que están respaldados por Ruanda. Un acuerdo de paz fue iniciado el miércoles por la noche por funcionarios de las naciones vecinas, y sus líderes se firman formalmente a finales de la próxima semana en Washington, y presenciado por el secretario de Estado Marco Rubio, el Departamento de Estado dijo.
Mientras que muchos en la región darán la bienvenida al conflicto de larga duración y mortal, Daniel Van Dalen, analista senior de la firma de inteligencia centrada en África Signal Risk, dice que la forma en que el acuerdo se ha hecho señala un cambio importante en los esfuerzos geopolíticos para poner fin a las crisis en el continente. Los días del poder blando diplomático, dice, han terminado.
Las autoridades han dicho que el acuerdo es parte de la nueva oferta de los Estados Unidos bajo el presidente Trump para construir relaciones en África que son más transaccionales y menos centradas en ejercer poder blando a través de la diplomacia y la inversión.
El acuerdo se produjo después de tres días de conversaciones en Washington entre las delegaciones de la RDC y Ruanda, y después de muchos intentos fallidos anteriores de asegurar un acuerdo entre los dos países.
Arlette Bashizi/Reuters
Si se implementa, el acuerdo terminará con la lucha en el este de la RDC. También podría traer miles de millones de dólares de inversión estadounidense a la región, que es rica en los minerales Coltan, cobalto, litio, cobre y oro, todos los cuales son críticos en la fabricación de vehículos eléctricos, teléfonos inteligentes, computadoras y una amplia gama de productos de alta tecnología, desde satélites hasta sistemas de armas militares.
La maldición de la riqueza mineral del Congo
La RDC es un país aproximadamente del tamaño de Alaska y Texas combinados, pero es vastas reservas minerales Siéntese en gran medida en el Lejano Oriente, cerca de la frontera con Ruanda. Muchos lugareños lo llaman una maldición, ya que luchar por el control de los recursos ha llevado a tres décadas de lucha en la región, Matar a unos seis millones de personassegún un análisis de 2022 por el Instituto de Investigación de Política Exterior.
Más de 125 grupos armados diferentes han luchado por el acceso a las reservas minerales, pero el más grande, el M23 milicia, es el único que se cree que está respaldado por un país vecino: Ruanda. El gobierno de los Estados Unidos y los funcionarios de las Naciones Unidas creen que Ruanda respalda M23 militarmente, aunque los funcionarios de Ruanda lo han negado repetidamente.
Van Dalen dice que M23 es diferente a los otros grupos armados de la región, ya que ha buscado control territorial y expansión. Los soldados estimados de 5,000 pies del grupo han tomado dos provincias en la RDC oriental en los últimos meses. En poco tiempo, dijo, M23 ha establecido estructuras gubernamentales paralelas, con sistemas fiscales, en esas áreas, y será muy difícil de eliminar.
Los críticos del acuerdo de paz negociado por Estados Unidos son escépticos de que funcionará, ya que M23 no es signatario del acuerdo y no ha estado involucrado directamente en las negociaciones, y el gobierno de Ruanda niega los vínculos formales con el grupo.
Van Dalen dijo que el acuerdo solo tendrá éxito si M23 cumple con los términos. Ruanda caminó de conversaciones de paz anteriores, mientras que M23 se convirtió en un nuevo territorio en la RDC.
“Eso sigue siendo cierto hoy, ya que el M23 todavía está presionando, a pesar de las negociaciones de paz, para las ganancias territoriales”, dijo Van Dalen a CBS News el jueves.
Desde la incautación de M23 de las dos provincias en la RDC, Van Dalen dijo que ha habido un aumento en las exportaciones minerales de Ruanda, un aumento que representa más de lo que el país podría explicar de sus propias reservas limitadas.
CBS News entiende por fuentes en la región que Ruanda ha indicado una disposición a retirar a sus tropas, quienes se cree que respaldan a los combatientes del M23 en la región, mientras que la RDC podría ser susceptible de la idea de algunos minerales, extraídos localmente y a pequeña escala desde su territorio, que se vende a través de Rwanda.
Administración de Trump en busca de acuerdos: “Alto riesgo, con vastas recompensas”
En medio de las negociaciones de paz en Washington, el suegro de la hija del presidente Trump, Tiffany, Massad Boulous, fue traído como asesor principal a la Casa Blanca en África.
Fue enviado rápidamente a la RDC, Ruanda y las naciones vecinas, para “reunirse con jefes de líderes estatales y empresariales para avanzar en los esfuerzos por la paz duradera en la República Democrática del Este del Congo y promover la inversión del sector privado de los Estados Unidos en la región”.
Ese trabajo se centró, dijo Van Dalen, en la negociación de acuerdos separados con la RDC, para otorgar acceso a sus reservas minerales y con Ruanda, en un posible programa de deportado. Un acuerdo previo entre Gran Bretaña y Ruanda, para que el Reino Unido deporte migrantes a la nación africana, se desmoronó incluso antes de que se pusiera en marcha – Como resultado de las decisiones judiciales británicas y luego un cambio en el gobierno en el Reino Unido
Los acuerdos sorprendentes como este pueden dar a la Casa Blanca la capacidad de promocionar los esfuerzos de la paz al tiempo que asegura el acceso a recursos críticos para los Estados Unidos, pero también puede ayudar a contrarrestar el dominio de China en el sector mineral de África, dijo Van Dalen. Es una táctica que China y Rusia tienen utilizado durante muchos años.
Empresas chinas actualmente control de más del 80% del cobalto Reservas en la RDC, según las estimaciones del gobierno de los Estados Unidos.
El Secretario de Estado, Rubio, será testigo de la firma del acuerdo de RDC-Rwanda en Washington el 27 de junio, dijo el Departamento de Estado en su declaración del miércoles por la noche, que proporcionó solo detalles vagos.
Dijo que las partes habían acordado “disposiciones sobre respeto a la integridad territorial y una prohibición de las hostilidades; desconexión, desarme e integración condicional de grupos armados no estatales”, así como establecer “un mecanismo de coordinación de seguridad conjunta”, facilitando el retorno de los refugiados y las personas desplazadas internamente, facilitando el acceso humanitario humanitario “y un marco de integración regional regional”.
Las compañías estadounidenses tenían operaciones mineras en la región hace varias décadas, pero se fueron cuando el conflicto armado y la corrupción en los gobiernos regionales hicieron que esas operaciones fueran demasiado riesgosas.
El presidente de la RDC, Tshekedi, ha revisado recientemente una legislación que podría reformar el código fiscal del país de manera que haga que su sector minero sea más atractivo para los intereses comerciales occidentales.
Esos cambios propuestos ya habían provocado un nuevo interés, con los fondos de EE. UU. Comprometidos a desarrollar el corredor Lobito, una línea ferroviaria para conectar el “cinturón de cobre” sincronizado de la RDC con un puerto del océano Atlántico angoleño.
En noviembre, el entonces presidente Joe Biden visitó Angola y vio las operaciones del puerto del Corredor Lobito de primera mano. El mes siguiente, el Administración de Biden anunciada $ 560 millones adicionales en fondos de EE. UU. Para el proyecto.
Van Dalen dijo que si Estados Unidos puede administrar la tensión regional y mantener un acuerdo de paz en su lugar, sería “alto riesgo, con vastas recompensas, tanto para la región como para los Estados Unidos,” agregando que, en su opinión, también encajaría con la “naturaleza transaccional de Trump”.
